可征；考历代所行，则成败异效。是由执常理以御其不常之势，徇所见而昧于所

遇之时。

夫中夏有盛衰，夷狄有强弱，事机有利害，措置有安危，故无必定之规，亦

无长胜之法。夏后以序戎而圣化茂，古公以避狄而王业兴；周城朔方而猃狁攘，

秦筑临洮而宗社覆；汉武讨匈奴而贻悔，太宗征突厥而致安；文、景约和亲而不

能弭患于当年，宣、元弘抚纳而足以保宁于累叶。盖以中夏之盛衰异势，夷狄之

强弱异时，事机之利害异情，措置之安危异便。知其事而不度其时则败，附其时

而不失其称则成。形变不同，胡可专一！

夫以中国强盛，夷狄衰微，而能屈膝称臣，归心受制，拒之则阻其向化，威

之则类于杀降，安得不存而抚之，即而序之也？又如中国强盛，夷狄衰微，而尚

弃信奸盟，蔑恩肆毒，谕之不变，责之不惩，安得不取乱推亡，息人固境也？其

有遇中国丧亡之弊，当夷狄强盛之时，图之则彼衅未萌，御之则我力不足，安得

不卑词降礼，约好通和，啖之以亲，纾其交祸？纵不必信，且无大侵，虽非御戎

之善经，盖时事亦有不得已也。傥或夷夏之势，强弱适同，抚之不宁，威之不靖；

力足以自保，不足以出攻，得不设险以固军，训师以待寇，来则薄伐以遏其深入，

去则攘斥而戒于远追？虽为安边之令图，盖势力亦有不得不然也。故夏之即序，

周之于攘，太宗之翦乱，皆乘其时而善用其势也。古公之避狄，文、景之和亲，

神尧之降礼，皆顺其时而不失其称也。秦皇之长城，汉武之穷讨，皆知其事而不

度其时者也。向若遇孔炽之势，行即序之方，则见侮而不从矣！乘可取之资，怀

畏避之志，则失机而养寇矣！有攘却之力，用和亲之谋，则示弱而劳费矣！当降

屈之时，务翦伐之略，则召祸而危殆矣！故曰：知其事而不度其时则败，附其时

而不失其称则成。是无必定之规，亦无长胜之法，得失著效，不其然欤！至于察

安危之大情，计成败之大数，百代之不变易者，盖有之矣。其要在于失人肆欲则

必蹶，任人从众则必全，此乃古今所同，而物理之所壹也。

国家自禄山构乱、河陇用兵以来，肃宗中兴，撤边备以靖中邦，借外威以宁

内难。于是吐蕃乘衅，吞噬无厌；回纥矜功，凭陵亦甚。中国不遑振旅，四十余

年。使伤耗遗氓，竭力蚕织，西输贿币，北偿马资，尚不足塞其烦言，满其骄志。

复乃远征士马，列戍疆陲，犹不能遏其奔冲，止其侵侮。小入则驱略黎庶，深入

则震惊邦畿。时有议安边策者，多务于所难而忽于所易，勉于所短而略于所长。

遂使所易所长者，行之而其要不精；所难所短者，图之而其功靡就。忧患未弭，

职斯之由。

夫制敌行师，必量事势，势有难易，事有先后。力大而敌脆，则先其所难，

是谓夺人之心，暂劳而永逸者也；力寡而敌坚，则先其所易，是谓固国之本，观

衅而后动者也。顷属多故，人劳未瘳，而欲广发师徒，深践寇境，复其侵地，攻

其坚城，前有胜负未必之虞，后有馈运不继之患。傥或挠败，适所以启戎心而挫

国威，以此为安边之谋，可谓不量事势而务于所难矣！

天之授者，有分事，无全功；地之产者，有物宜，无兼利。是以五方之俗，

长短各殊。长者不可逾，短者不可企；勉所短而敌其所长必殆，用所长而乘其所

短必安。强者，乃以水草为邑居，以射猎供饮茹，多马而尤便驰突，轻生而不耻

败亡，此戎狄之所长也。戎狄之所长，乃中国之所短；而欲益兵蒐乘，角力争驱，

交锋原野之间，决命寻常之内，以此为御寇之术，可谓勉所短而校其所长矣！务

所难，勉所短，劳费百倍，终于无成。虽果成之，不挫则废，岂不以越天授而违

地产，亏时势以反物宜者哉！

将欲去危就安，息费从省，在慎守所易，精用所长而已。若乃择将吏以抚宁

众庶，修纪律以训齐师徒，耀德以佐威，能迩以柔远；禁侵抄之暴以彰吾信，抑

攻取之议以安戎心；彼求和则善待而勿与结盟，彼为寇则严备而不务报复，此当