马国华说的也是大实话。

在现有的国企管理体制下，工会很大程度上依附于企业行政，缺乏独立性。

让它去监督制衡行政权力，确实是“小马拉大车”。

“而且，”

马国华补充了一个更现实的问题。

“现在国企也讲经济效益，管理层压力很大。有时候为了降低成本、提高效率，一些涉及职工福利的支出可能就会削减。工会要是提反对意见，很容易被当成是‘阻碍改革’、‘不顾大局’。”

他这个“阻碍改革”的帽子一扣，会场气氛顿时微妙起来。

这确实是当前很多国企工会面临的尴尬处境。

郑仪脸上没太多表情，又转向司法局局长罗斌。

“罗局长，从你们司法实践的角度看，工会在维护职工权益方面，能起到多大作用？”

罗斌推了推眼镜，他的回答更侧重于法律层面。

“郑书记，从法律规定上讲，工会的地位是很高的。《工会法》、《劳动法》都赋予了工会代表职工维权、参与调解仲裁等权利。”

“但在实际操作中，工会的作用发挥得并不理想。”

“比如劳动争议案件，职工个人维权成本高、周期长。按理说，工会应该站出来，为职工提供法律援助，代表职工去谈判、仲裁甚至诉讼。”

“可实际情况是，大多数劳动争议，还是职工个人在奔波，工会介入的很少。即使介入了，力度也不够。”

“原因嘛，”

罗斌分析道：

“一方面是工会自身能力不足，缺乏专业的法律人才；另一方面，也可能有些顾虑，怕介入太深，影响和企业、和政府相关部门的关系。”

人社局局长孙厚德接过话茬，他最近因为“明州就业网”成了红人，说话底气也足了些。

“罗局长说的很对。我们人社局在处理劳动监察、社保纠纷时，也很少看到工会的身影。”

“其实很多劳资矛盾，如果工会在前期就能介入调解，完全可能化解在萌芽状态，不至于闹到仲裁甚至打官司的地步。”

几位关键部门的负责人发言下来，基调竟然出奇地一致：

工会现状堪忧，问题很多，作用有限。

基本上都在说工会如何“无能”，如何“弱势”。

所有人的目光，最后都落在了始终沉默不语的市总工会主席陈山河身上。

这位今天会议的主角之一，从开会到现在，一直微闭着眼睛，像是老僧入定，又像是在极力压抑着什么。

郑仪看向他，语气平和地问：

“陈主席，你是工会的老同志了，最了解情况。大家都谈了看法，你也说说？”

陈山河缓缓睁开眼睛，突然，他发出一声短促的冷笑。

“呵……”

这声音在安静的会议室里显得格外刺耳，几位局长的脸色都微微变了。

陈山河抬起头，目光像刀子一样，缓缓扫过刚才发言的秦胜、马国华、罗斌、孙厚德……

他的目光在每个脸上停留片刻，眼神里有无奈，有压不住的火气，更有说不出的心寒。

“都说工会无能……”

陈山河开口了，声音不大，压抑着。

“说工会干部是安置的，是平移过来的，是来养老的……”

“说工会说话不管用，在企业面前直不起腰……”

“说工会看着地位高，实际啥也干不了……”

他一句一句，重复着刚才几位局长话里的内容。

“你们说的，都对！”

陈山河突然抬高了声音：

“工会现在就是这么个熊样！就是个摆设！就是个空壳子！”