江鼎指了指那些流民。

“把咱们的人，和外人，分开。”

……

这一天，原本用来施粥的广场上，搭起了一个高台。

数万流民被黑龙营的士兵驱赶着，聚集在这里。他们有些惶恐，不知道是不是又要打仗了，还是粮食不够吃了要赶他们走。

江鼎穿着那件洗干净的官袍，站在高台上。李牧之全副武装站在他身侧，如同一尊守护神。

“乡亲们！”

江鼎拿着铁皮喇叭，声音传遍全场。

“我知道你们都在怕。怕大晋打过来，怕蛮子杀过来，怕咱们北凉的粮食吃光了。”

“实话告诉你们，咱们确实难。”

“朝廷断了咱们的粮，周围全是狼。昨天，我的兄弟瞎子，为了给咱们找造火药的石头，差点死在外面。”

底下的人群一阵骚动。

“但是！”

江鼎话锋一转，从怀里掏出一块木牌。

那是一块只有巴掌大小、用枣木刻成的牌子，上面烙着一个烫金的“凉”字，还有一串编号。

“从今天起，北凉实行‘户籍制’！”

“凡是拥有这块牌子的人，就是我北凉的子民！”

“有了这块牌子，每个人每月可以去‘将军府供销社’，免费领二十斤白面，一斤豆油，半斤猪肉！逢年过节，将军府还发新衣服，发布匹！”

“有了这块牌子，你们的孩子，可以免费进‘北凉学堂’读书，管午饭！”

“有了这块牌子，如果你们战死了，将军府养你们的老人，养你们的孤儿，一直养到十八岁！”

轰——！

人群瞬间炸开了锅。

免费领粮油？孩子免费上学？还管养老？

本章未完，请翻下一页继续阅读.........这在大乾的其他地方，那是做梦都不敢想的好事啊！那是只有大户人家的长工才有的待遇！

“大人！怎么才能拿到这牌子？！”一个胆大的汉子喊道。

“问得好！”

江鼎指了指身后的黑龙营士兵。

“第一，参军。凡是入伍当兵的，本人和直系亲属，立刻发牌子！全家光荣！”

“第二，做工。在工坊、矿山干满一年，无不良记录，发牌子！”

“第三，有功。谁要是能给工坊改进技术，或者抓到奸细，立刻发牌子！”

江鼎的目光扫过那些渴望的脸庞。

“但是，我也丑话说在前面。”

“没有牌子的人，就是流民。流民只能干活换饭吃，不能进城居住，不能享受福利。而且……”

江鼎的声音变得严厉。

“以后北凉所有的粮油铺子、布庄、盐店，全部收归将军府所有！私人不得买卖！”

“有牌子的，凭票购买，价格便宜。没牌子的，想买？那是高价！”

这就是江鼎的“双轨制”。

用巨大的福利差，逼着所有人为了那个“北凉户口”去拼命，去效忠。

“李将军！”

江鼎突然转身，对着李牧之深深一拜。

“这些粮食，这些肉，都是将军从牙缝里省下来的！将军说了，只要他有一口吃的，就不让北凉的子民饿着！”