但是市舶税是进皇帝内帑的，户部能够获利的部分，就是在登莱铸币所铸币的火耗收入。

当然，这笔费用也是很多的，特别是市舶税必须要征收银元，让登莱铸币所的两座工坊都日夜不停的工作，铸造了大量的银元和黄铜币。

但是按照苏泽的理论，商人可不仅仅是海商，其他商人也是要收税的。

苏泽说道：

“对于坐商，还是应该定额。”

“定额？”

苏泽说道：

“根据行业不同，商铺面积不同，核定每月的商税。”

张居正立刻理解了苏泽的意思。

其实任何国家最早的商税，都是定额税。

在苏泽穿越前，对于没有建账能力的个体工商户，税局也都是定额征收的。

苏泽当然知道更先进的征收方式，可是大明也要有这个条件啊。

定额已经是能够想到最好的办法了，虽然定额征收其中也有大量的腐败和利益寻租，也存在不少避税的空间，但是目前来说，能将商税征上来比什么都强。

张居正点头，苏泽提出了办法，接下来各行业的税率怎么定，就是户部的事情了。

“只对坐商征税，会不会不公平？”

苏泽说道：

“对于行商，应该比照钞关税，在通过顺天府的要道出入口，对货物按比征税。”

钞关税，是大明征收的一种过路税。

钞关设置在漕运的重要节点上，对于过往的商船征税。

张居正觉得苏泽能想到钞关税并不意外，因为如今大明最大的钞关，就在苏州府的浒墅关。

浒墅关扼控太湖长江贸易，是全国钞关征税最多的。

当然，大明钞关收的税比例很少，就和船引一样，一般都是按照船的大小征收，一年钞关税收入也就是几十万两银子，这在大明财政收入中就是九牛一毛。

苏泽的想法和市舶税一样，从简陋的按照船大小征收，改为按照货物价值征收。

张居正低头思考起来，过了半天，张居正这才说道：

“看来还是要落在吏治上了。”

张居正也明白了苏泽为什么要推动这个吏科试了。

无论是钞关税，还是定额商税，这些都是需要大量的吏员的。

这些吏员还要能写能算，能向百姓宣读朝廷的政令，这要比如今衙门里工作的书手要求还高，书手只需要完成文字工作，并不对算学有要求。

张居正说道：“把你的想法都说出来，不要藏着掖着了。”

苏泽说道：

“首先是吏科试从顺天府的读书人中考试选取，一年两次。”

“难度要比县试低，但是要考简单的算学，类似宋代科举的明算科。”

“已经有秀才功名的，或者朝廷典史职位的，可以免试，但是和考过的生员一起，要在国子监下的吏科班学习半年。”

“这半年学习的主要是官府公文的相关知识，以及基础算学知识，等到半年后还有一场结业考试，通过就算是正式吏科生员，由吏部安排到顺天府下的各衙门任职。”

张居正赞同的点头，苏泽这一套方法很有他的作风，思虑周全，目光长远。

如果真的能实行，就能迅速拉起一支更专业的吏员队伍。

苏泽又说道：

“吏员也分为六等，俸禄依次递增。”

“三年一勘，和朝廷考课一样，下等申饬罚俸，中等则按例升等，上等则超品升等，越级提拔一次。”

苏泽吸了一口气说道：

“吏员升至一等，经过由上官出具考状，经由吏部和六科都察院勘核后，可列入流内为官。”

这些都是苏泽没有写进奏疏的内容。

之所以没有写进奏疏，自然是这一条的阻力太大，苏泽现在的威望点，没有把握强行通过。

张居正问道：

“你师相也同意这些？”

苏泽摇头说道：

“张阁老，这些话下官还没有和师相说过。”

紧接着苏泽又补道：

“下官也没有和其他人说过。”